苜(mu)蓿被稱為“牧(mu)草之王”，是我(wo)國乃至全世界(jie)*重要的優質飼草之一。美國20世紀50年(nian)代就將紫花苜(mu)蓿列入戰略(lve)物資，年(nian)種植(zhi)面積僅次于玉米、大豆、小麥。“從蛋白(bai)質供給和奶牛飼養上，苜蓿都是非常(chang)必(bi)要的。苜蓿在(zai)我(wo)國雖然已經(jing)種了(le)2000多年了(le)，但其占農產(chan)品(pin)的比(bi)重依(yi)然很低，必(bi)須大力發展。”中國工程院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)士(shi)任(ren)繼周表示。
飼草(cao)(cao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)如(ru)何高質量(liang)發展？日前，由中(zhong)國(guo)畜(chu)牧(mu)業(ye)(ye)協會(hui)(hui)和國(guo)家(jia)草(cao)(cao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)科(ke)技創(chuang)新聯盟主辦，中(zhong)國(guo)畜(chu)牧(mu)業(ye)(ye)協會(hui)(hui)草(cao)(cao)業(ye)(ye)分會(hui)(hui)承辦的第九(jiu)屆（2022）中(zhong)國(guo)苜(mu)蓿發展大會(hui)(hui)在線上召開。本次(ci)大會(hui)(hui)以“應對疫情、壯大主體、創(chuang)新驅動、提質增效”為主題，與會(hui)(hui)**、專家(jia)學者(zhe)以主旨報(bao)告(gao)、特(te)邀報(bao)告(gao)和專題報(bao)告(gao)形式，圍(wei)繞加強苜(mu)蓿專業(ye)(ye)化基地建設、強化科(ke)技創(chuang)新支撐苜(mu)蓿產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發展、提升(sheng)苜(mu)蓿產(chan)(chan)(chan)品質量(liang)和數量(liang)、擺(bai)脫優質牧(mu)草(cao)(cao)對外依賴等內容進行研討。
中國(guo)(guo)畜(chu)牧業協會(hui)會(hui)長李希(xi)榮(rong)表示，本次中國(guo)(guo)苜(mu)蓿發展大(da)會(hui)，開啟(qi)了線(xian)上辦會(hui)的(de)新(xin)形(xing)式，為(wei)新(xin)技術、新(xin)模式、新(xin)業態的(de)探索與交流提供(gong)一個平臺。今(jin)后(hou)協會(hui)要(yao)繼續加強(qiang)交流與合(he)作，抓住新(xin)機遇(yu)、應對(dui)新(xin)挑(tiao)戰，共同探討苜(mu)蓿產(chan)業創(chuang)新(xin)驅動(dong)模式。對(dui)標國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)“促進(jin)畜(chu)牧業高質(zhi)量發展”的(de)任務(wu)(wu)目標，奮力走出質(zhi)量高、效益(yi)好(hao)、結構優的(de)苜(mu)蓿產(chan)業發展新(xin)路子。專家認為，當前我國糧(liang)(liang)食(shi)安(an)全的(de)主要(yao)壓力在飼(si)(si)料糧(liang)(liang)，促進(jin)飼(si)(si)料糧(liang)(liang)減量的(de)一個重要(yao)舉措(cuo)就是(shi)增(zeng)加(jia)飼(si)(si)草(cao)(cao)供應。近(jin)年來(lai)，中央大力發(fa)展(zhan)現(xian)代飼(si)(si)草(cao)(cao)產業，相繼(ji)實(shi)施草(cao)(cao)原生態保護補助(zhu)獎勵、糧(liang)(liang)改飼(si)(si)、振興奶業苜蓿發(fa)展(zhan)行動等政策措(cuo)施，草(cao)(cao)食(shi)畜牧業集約化發(fa)展(zhan)步伐加(jia)快，優質飼(si)(si)草(cao)(cao)需求快速增(zeng)加(jia)，推動現(xian)代飼(si)(si)草(cao)(cao)產業發(fa)展(zhan)取(qu)得積極成效。產(chan)量增，2021年全(quan)國(guo)優(you)質(zhi)飼(si)(si)(si)草(cao)(cao)產(chan)量超過7500萬(wan)噸(dun)，比2015年增長了(le)58%；質(zhi)量優(you)，飼(si)(si)(si)草(cao)(cao)供(gong)種能(neng)力(li)、生產(chan)組織化程度持續提高，70%的苜蓿達到(dao)二(er)級以上水平；模式多，各地積(ji)極探(tan)索(suo)特色模式，在河(he)(he)西走廊、北方(fang)農牧交錯帶、河(he)(he)套灌(guan)區、黃河(he)(he)中下游等重點區域(yu)，培育一(yi)批以苜蓿為(wei)主(zhu)的飼(si)(si)(si)草(cao)(cao)產(chan)業集群，逐步建(jian)立健全(quan)我國(guo)新型的苜蓿產(chan)業體系；作(zuo)用大，優(you)質(zhi)飼(si)(si)(si)草(cao)(cao)供(gong)應(ying)增加(jia)，促進了(le)草(cao)(cao)食畜(chu)牧業提質(zhi)增效。以奶(nai)(nai)牛為(wei)例，“十三五”期間(jian)奶(nai)(nai)牛單產(chan)從5.5噸(dun)提高到(dao)8.3噸(dun)，但每(mei)噸(dun)牛奶(nai)(nai)的精飼(si)(si)(si)料用量減少了(le)12%。國(guo)家林業(ye)(ye)和(he)草原局(ju)(ju)草原管理司副司長(chang)李(li)擁(yong)軍表示(shi)，苜蓿(xu)(xu)科技創新和(he)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)不僅對保(bao)障國(guo)家食(shi)物安(an)全非常重要，在草原生態修復(fu)中也(ye)發(fa)揮了重要作(zuo)用。苜蓿(xu)(xu)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)一方(fang)(fang)面提供了大量優(you)質植物蛋白，有力推動(dong)(dong)了草食(shi)畜(chu)牧業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)。另(ling)一方(fang)(fang)面，一些抗逆性較強的苜蓿(xu)(xu)品種，在退化草原改良、提高草原生產(chan)能力等(deng)方(fang)(fang)面做(zuo)出(chu)貢獻。國(guo)家林業(ye)(ye)和(he)草原局(ju)(ju)草原管理司希望與(yu)草業(ye)(ye)界的科學(xue)家、企(qi)業(ye)(ye)家一道，不斷強化苜蓿(xu)(xu)科學(xue)研究(jiu)，持續推動(dong)(dong)苜蓿(xu)(xu)產(chan)業(ye)(ye)高質量發(fa)展(zhan)。發展(zhan)產(chan)業(ye)(ye)，從來(lai)都(dou)不(bu)(bu)是一帆風順的(de)，飼草產(chan)業(ye)(ye)也不(bu)(bu)例外。面(mian)對(dui)不(bu)(bu)可抗力(li)因素(su)的(de)影響，飼草產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)面(mian)臨的(de)困難(nan)(nan)和挑戰無處不(bu)(bu)在、無時不(bu)(bu)有，在所難(nan)(nan)免。在農業農村部畜牧獸醫局飼(si)料飼(si)草(cao)處處長黃慶生看來，其困難(nan)和挑(tiao)戰主要有：飼(si)草(cao)產業的(de)功能(neng)(neng)(neng)定位(wei)未達(da)成(cheng)共識，發展(zhan)有顧慮；種草(cao)地塊達(da)不(bu)(bu)到規模化、標準化要求；良種支撐能(neng)(neng)(neng)力不(bu)(bu)強，大部分品種抗逆不(bu)(bu)豐產，良種擴繁能(neng)(neng)(neng)力不(bu)(bu)強，總量供給不(bu)(bu)足；機械化程(cheng)度偏低，國產機械可靠性(xing)(xing)、適應性(xing)(xing)和配套性(xing)(xing)較差，缺乏適宜丘陵(ling)山地人(ren)工(gong)種草(cao)的(de)機械裝(zhuang)備。“盡管‘立草(cao)(cao)為業(ye)’說了很(hen)多年，到現在仍然是(shi)(shi)(shi)‘有(you)(you)草(cao)(cao)無業(ye)’。”黃(huang)慶生說，對(dui)于苜蓿產業(ye)發展(zhan)而(er)言，它有(you)(you)四個(ge)關(guan)鍵要素：**個(ge)是(shi)(shi)(shi)市場，產不(bu)(bu)足需，缺口很(hen)大；第二個(ge)是(shi)(shi)(shi)主(zhu)體，加工企業(ye)規(gui)模(mo)小，產品質量規(gui)格差異大；第三個(ge)是(shi)(shi)(shi)科技(ji)，良種(zhong)支(zhi)撐不(bu)(bu)強(qiang)，機械化水平(ping)不(bu)(bu)高；第四個(ge)是(shi)(shi)(shi)空間，好地(di)種(zhong)植受限，邊際土地(di)產出不(bu)(bu)佳。如(ru)何解決這(zhe)些困難挑(tiao)戰(zhan)？黃慶生認為，*重要(yao)(yao)的(de)、*核(he)心的(de)還(huan)是(shi)需要(yao)(yao)提(ti)高(gao)飼草(cao)產(chan)業(ye)的(de)戰(zhan)略地(di)(di)(di)位。怎么提(ti)高(gao)？要(yao)(yao)通過(guo)多方面(mian)呼吁，對各界輸出(chu)(chu)四個理念：一(yi)是(shi)種(zhong)草(cao)即種(zhong)糧(liang)。優(you)質飼草(cao)可(ke)(ke)(ke)折算(suan)糧(liang)食(shi)，建立青貯玉(yu)米(mi)、苜(mu)蓿與糧(liang)食(shi)的(de)關系(xi)。牛羊飼喂優(you)質飼草(cao)，可(ke)(ke)(ke)節約飼料(liao)糧(liang)。二(er)是(shi)種(zhong)草(cao)效(xiao)益高(gao)。1畝(mu)(mu)全株青貯玉(yu)米(mi)相(xiang)當(dang)于1.3畝(mu)(mu)籽粒玉(yu)米(mi)，1畝(mu)(mu)苜(mu)蓿相(xiang)當(dang)于2畝(mu)(mu)大豆的(de)蛋(dan)白，可(ke)(ke)(ke)提(ti)高(gao)土地(di)(di)(di)產(chan)出(chu)(chu)率。人(ren)工種(zhong)草(cao)增(zeng)(zeng)加飼草(cao)供應，可(ke)(ke)(ke)促(cu)進牛羊產(chan)業(ye)轉型升級、緩解天然草(cao)原(yuan)壓(ya)力。三(san)是(shi)種(zhong)草(cao)可(ke)(ke)(ke)增(zeng)(zeng)地(di)(di)(di)。邊際土地(di)(di)(di)（如(ru)鹽堿地(di)(di)(di)）種(zhong)草(cao)可(ke)(ke)(ke)改良地(di)(di)(di)力，增(zeng)(zeng)加耕(geng)地(di)(di)(di)資(zi)源儲(chu)備。耕(geng)地(di)(di)(di)復種(zhong)，既倒茬(cha)養地(di)(di)(di)，又增(zeng)(zeng)產(chan)增(zeng)(zeng)效(xiao)。四是(shi)種(zhong)草(cao)符(fu)合(he)政策。2020年國務院(yuan)辦(ban)公廳印發《關于防止耕(geng)地(di)(di)(di)“非(fei)糧(liang)化”穩定糧(liang)食(shi)生產(chan)的(de)意見》提(ti)出(chu)(chu)，確保耕(geng)地(di)(di)(di)利用優(you)先(xian)序，**基本(ben)農田重點(dian)用于發展糧(liang)食(shi)生產(chan)，一(yi)般(ban)耕(geng)地(di)(di)(di)主要(yao)(yao)用于糧(liang)食(shi)和棉、油、糖(tang)、蔬菜等農產(chan)品(pin)及飼草(cao)飼料(liao)生產(chan)。“也就是說(shuo)，飼草飼料的生產(chan)并(bing)不排斥之外，一般耕地是可(ke)以(yi)種植飼草的。但目前來看(kan)，個別地方政府(fu)還有一定(ding)的顧慮(lv)，這個就需要我們去進(jin)行政策的解讀和宣傳。”黃(huang)慶生說(shuo)。往哪里拓(tuo)展(zhan)？黃慶生(sheng)認為(wei)，土地(di)(di)空間潛力較大。位于(yu)(yu)年降水量200—400毫(hao)米地(di)(di)區(qu)的(de)耕地(di)(di)1.9億(yi)畝(mu)，200毫(hao)米以(yi)下地(di)(di)區(qu)的(de)耕地(di)(di)1.1億(yi)畝(mu)，合計約3億(yi)畝(mu)，可種(zhong)植耐(nai)寒(han)耐(nai)旱型飼(si)(si)草(cao)(cao)品種(zhong)；土壤含鹽量大于(yu)(yu)0.1%的(de)鹽堿(jian)耕地(di)(di)約1.1億(yi)畝(mu)，可種(zhong)植耐(nai)鹽堿(jian)型飼(si)(si)草(cao)(cao)品種(zhong)；水熱(re)條件較好(hao)的(de)草(cao)(cao)原(yuan)約2億(yi)畝(mu)，可人工改(gai)良種(zhong)植多年生(sheng)飼(si)(si)草(cao)(cao)，視情況實施打草(cao)(cao)利用。同(tong)時可對(dui)集中連片、便(bian)于(yu)(yu)開發的(de)土地(di)(di)進行改(gai)造，建成(cheng)高標準飼(si)(si)草(cao)(cao)料基地(di)(di)，既(ji)改(gai)善生(sheng)態、培(pei)肥地(di)(di)力，又增加飼(si)(si)草(cao)(cao)供應。全(quan)國(guo)畜牧總(zong)站(zhan)站(zhan)長(chang)王宗禮(li)表(biao)示，今年農業農村部(bu)印發(fa)了**個針(zhen)對全(quan)國(guo)飼草(cao)(cao)產業發(fa)展(zhan)的(de)專(zhuan)項規劃（《“十四五(wu)”全(quan)國(guo)飼草(cao)(cao)產業發(fa)展(zhan)規劃》），對發(fa)展(zhan)以青貯玉米(mi)、苜蓿等優質(zhi)飼草(cao)(cao)為代表(biao)的(de)現代飼草(cao)(cao)產業提出了明(ming)確的(de)目標、路徑(jing)和措施。“這(zhe)要求我們進一步(bu)樹立‘飼草(cao)(cao)就是糧食(shi)’的(de)大(da)食(shi)物(wu)理念，把苜蓿等飼草(cao)(cao)產業繼續(xu)做大(da)做強，為國(guo)家糧食(shi)安(an)全(quan)‘保(bao)駕護航’。”我(wo)(wo)國(guo)是畜(chu)(chu)牧業生產大國(guo)，也是草(cao)(cao)食(shi)畜(chu)(chu)產品的(de)(de)消費大國(guo)。近(jin)十多年來，我(wo)(wo)國(guo)居民對牛羊肉和奶(nai)類需(xu)求(qiu)(qiu)持續(xu)快(kuai)速(su)增長。未來十年依然呈現強勁(jing)的(de)(de)需(xu)求(qiu)(qiu)趨勢(shi)。優質飼草(cao)(cao)是草(cao)(cao)食(shi)畜(chu)(chu)牧業可持續(xu)發(fa)展的(de)(de)重(zhong)要(yao)物質基(ji)礎。國(guo)務院辦公廳印發(fa)的(de)(de)《關于促進畜(chu)(chu)牧業高質量發(fa)展的(de)(de)意(yi)見》明確提出，到2025年，我(wo)(wo)國(guo)的(de)(de)牛羊肉和奶(nai)類自(zi)給率分(fen)別保持在85%和70%以上。據初步測(ce)算，要(yao)實(shi)現上述目標(biao)，我(wo)(wo)國(guo)對優質飼草(cao)(cao)的(de)(de)需(xu)求(qiu)(qiu)總量將超(chao)過1.2億(yi)噸，目前尚有約5000萬(wan)噸的(de)(de)缺口。缺口怎么補？王宗禮認(ren)為(wei)，在確保(bao)(bao)糧食安(an)全的基礎上，要充(chong)分利用(yong)(yong)各種可(ke)耕作土地資源(yuan)，鼓勵(li)實施糧草輪(lun)作，提高(gao)土地利用(yong)(yong)率(lv)和(he)生產率(lv)。根據(ju)氣候、水土等自然條(tiao)件因(yin)地制宜，選用(yong)(yong)高(gao)產高(gao)效青(qing)貯飼料作為(wei)品種，科學抓好田間管理和(he)收(shou)儲加(jia)工(gong)，提高(gao)青(qing)貯飼料產量和(he)質量，充(chong)分滿足(zu)牛(niu)羊養(yang)殖場青(qing)貯飼料的正常需求，保(bao)(bao)障奶類和(he)牛(niu)羊肉等有效供給。王宗禮表示，作為(wei)承擔(dan)全(quan)(quan)國畜(chu)(chu)牧業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)推(tui)廣的***技(ji)(ji)術(shu)支撐機構，全(quan)(quan)國畜(chu)(chu)牧總(zong)站將全(quan)(quan)力配合做(zuo)好(hao)糧改(gai)飼、苜蓿發(fa)展(zhan)行動(dong)、草(cao)(cao)(cao)原生態補獎、草(cao)(cao)(cao)原畜(chu)(chu)牧業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升級示范等政(zheng)策(ce)項目的實施，與(yu)草(cao)(cao)(cao)業(ye)(ye)(ye)(ye)界全(quan)(quan)體同仁一起，積極推(tui)動(dong)《“十四五”全(quan)(quan)國飼草(cao)(cao)(cao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)規劃》的落(luo)地(di)落(luo)實，充分調動(dong)各級技(ji)(ji)術(shu)推(tui)廣體系的力量，努力做(zuo)好(hao)草(cao)(cao)(cao)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)支撐與(yu)服務工作。“當前我國(guo)飼(si)(si)(si)草產業(ye)(ye)發(fa)展正處于大(da)有作為的(de)(de)重要戰(zhan)略機遇期。近幾年，國(guo)務院辦公廳印(yin)發(fa)的(de)(de)《關于促進(jin)畜(chu)(chu)牧業(ye)(ye)高(gao)(gao)質量發(fa)展的(de)(de)意見》等(deng)多個文件均對(dui)苜(mu)蓿等(deng)飼(si)(si)(si)草產業(ye)(ye)發(fa)展提出明確(que)要求(qiu)。”農(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)村部畜(chu)(chu)牧獸醫局副(fu)局長辛(xin)國(guo)昌表示，下(xia)一步，農(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)村部將牢固(gu)樹立大(da)食物觀，全面(mian)實施《“十(shi)四五”全國(guo)飼(si)(si)(si)草產業(ye)(ye)發(fa)展規劃》，充分挖掘各(ge)類土地資源生(sheng)產潛力，引導(dao)資本、技術、人才(cai)等(deng)要素向優勢區域集中，持續提高(gao)(gao)苜(mu)蓿等(deng)優質飼(si)(si)(si)草生(sheng)產供給能力，促進(jin)飼(si)(si)(si)草供應與(yu)牛羊(yang)養殖規模、飼(si)(si)(si)養模式相匹(pi)配，更好(hao)滿足草食畜(chu)(chu)牧業(ye)(ye)發(fa)展的(de)(de)飼(si)(si)(si)草需求(qiu)。
